Colombia:Acuerdo de Paz Post Conflicto
Logo Enrique Neira

 

 

     

  Lo que sigue en juego
Es de gran calibre tanto para el país como para el propio presidente Santos.

El perfil del presidente Santos y un análisis de su primer mandato y mucho más al irlo a terminar, es objeto de varios comentarios por los medios. Acogemos por lo atinado y conciso como el del Dr. Hernando Gómez Buendía (Director de Razón Pública, Bogotá 13 enero 2014).
Recogemos algunas de sus frases que son fragmentarias pero ya lapidarias. Sobre el presidente Santos  señala: "su ambigüedad y su talante calculador; pragmático y mesurado, sin dogmas ni odios cerriles, a quien le gusta estar bien con todo mundo, que amaga de lado y lado pero no queda en ninguno, que avanza con retrocesos, que retrocede avanzando y que no inspira entusiasmo pero tampoco rencores.

 

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 Es un profesional del poder, un jugador de póker que se las sabe todas o las calcula todas. Su ideario político es “centrista”, que heredó de su abuelo (presidente Eduardo Santos) y de la “tercera vía” en Inglaterra (Tony Blair). Para justificar sus marchas y contramarchas, Santos tomó de Kant la frase de que “solo un imbécil no cambia cuando cambian los hechos”. Es una combinación de líder dubitativo, cambiante, con poco carisma, pero pragmático, oportunista y capaz de cooptar apoyos de todos lados.

La  paz: continuidad y ruptura ha sido su política respecto de las políticas de su antecesor (Uribe). El gobierno Santos dio los mayores golpes a las FARC con las muertes del “Mono Jojoy” y de “Alfonso Cano”, aunadas  a la presión militar en sus zonas de retaguardia y al aumento de las deserciones. Su  pragmatismo y el cálculo político aparecieron con la propuesta de paz, que a su manera era previsible. Era el momento de iniciar las negociaciones con una guerrilla debilitada y una opinión ampliamente favorable a la salida negociada. 2013 no fue un año fácil para el presidente. A los problemas derivados de su ambigüedad y su talante calculador se les sumaron la ola de protestas sociales y la cerrada oposición de su antiguo mentor. Y sin embargo va a ser reelegido".
 Recomienda “mantener la templanza, controlar el desbordado apetito hacia una solución mágica y fomentar cierta dosis de escepticismo",
En este mismo sentido, escribió con sensatez el Dr. Humberto De la Calle quien se desempeñó excelentemente a juicio de las partes, al interior y exterior del país, como Jefe de la delegación del gobierno en estos diálogos de paz ( columna dominical  9 Septiembre 2012).
            Ya concluyendo, todos los factores intervinientes en este laborioso e inédito proceso de paz a la colombiana, nos permiten predecir que al final habrá un resultado exitoso, de muchas maneras benéfico para el futuro de todos los colombianos  y para el  mismo Santos -dada la apuesta arriesgada pero inteligente y sin titubeos que en momento oportuno hizo al país y dirigió con tenacidad. Su reelección el  25 de mayo 2011 se dobló en votos al convertirse en una especie de plebiscito nacional por la paz, sin distingos de partidos políticos, clases sociales, gremios y confesiones religiosas.
            Queda pendiente la era difícil del post-conflicto que viene con todas sus dificultades y enormes desafíos. Una fiera que debe comenzar a torear el mismo Santos ya experto en mondoñedos (selecta ganadería todavía en las afueras de la Sabana de Bogotá) y con cuadrilla calificada para la cual ya asoman nombres como Germán Vargas Lleras elegido vicepresidente,  el Gral. de la Policía Nacional Oscar Naranjo  mundialmente famoso y otros inigualables líderes como Rafael Pardo Rueda  designado como coordinador del Gabinete ministerial que tendrá a su cargo el manejo inmediato de las arandelas llamadas “protocolos” y  la conducción  prudente y eficiente junto con el Vice-presidente para la puesta en práctica del exigente  y complejo mundo del post conflicto que ya asoma sus retos y desafíos..
“In medio virtus”
           Entre los  extremos radicales de una guerra indefinida que hubiera proseguido el Estado a nombre del pueblo colombiano contra una avezada guerrilla de insurgentes que no entregarían al gobierno sus armas como vencidos y humillados en legítima guerra  -con sabiduría y pragmatismo- las dos partes convinieron en un Tratado de Paz que consagra la “dejación de armas” de la guerrilla y un acuerdo común sobre cinco temas con miras a un mejor futuro del país con Justicia y Desarrollo social dentro de un clima duradero de Paz. El Tratado es imperfecto, pero con sabiduría y pragmatismo hubo muchos logros dentro de lo posible. Se cierra bien la etapa de acuerdos fundamentales y oportunos para la paz y se abre la etapa de post conflicto, la de la  ejecución y llevada a práctica de los resultados acordados y respuesta a nuevos retos ocurrentes.
           Otra realidad más prometedora.
           Coetze Premio Nobel de Literatura, al final de una de sus novelas muestra al protagonista añorando  un  oasis que se le había antojado como un pequeño paraíso por sus encantos: “Vivimos el tiempo de las estaciones, el de las cosechas, el de la migración de los pájaros acuáticos. Nada hay entre nosotros y las estrellas. Este era el paraíso en la tierra”. Colombia no vive todavía el “tiempo de las estaciones” y apenas ha comenzado a sembrar el de las cosechas. Pero es un país que  viene acumulando bendiciones. Ya no es la oveja negra del continente, tierra fértil en violencias, narcotráfico, guerrillas, inhabitable para propios y extraños, poco halagüeño para visitantes.
           Y son sus maravillosas ciudades les que bien lo encarnan y representan. Al menos entre tres se disputan el premio de ser la más innovativa, organizada, atractiva para el buen vivir de la gente.
              MEDELLÍN es hoy una ciudad próspera, organizada, autogobernada con una ciudadanía muy participante, bella, hospitalaria. Ya no es la meca de narcotraficantes  ni la cueva de sicarios. La revista española “Geo” –con un tiraje mensual de 50.000 ejemplares- le acaba de dedicar un elogioso número con carátula, titulado “Colombia otra realidad, mucha belleza!”.
              BOGOTÁ , con sus 8 millones de habitantes, es otro modelo a seguir para grandes metrópolis. Con un continuado tejido planificado de buenos alcaldes mayores, ha logrado ir entretejiendo los hilos de ordenamiento jurídico, territorial, presupuestario, vial, de salud y educación, habitación y entretenimiento, con parques, bibliotecas, teatros. festivales al aire libre para gran  público y servicios de alto contenido social. A 2.600 metros más cerca de las estrellas, ganó el León de Oro en la X Bienal de Venecia entre 10 ciudades preseleccionadas del  mundo, como modelo de un nuevo desarrollo denominado “urbanismo ciudadano”, fenómeno reciente de modernidad urbana y cultural.
              CARTAGENA en el Caribe, con su “corralito de piedra” colonial cuidadosamente conservado es centro de congresos internacionales y eventos mundiales culturales de fama, a la que la revista estadounidense “Condé Hayt Traveller” (750.000 ejemplares cada mes), ha denominado “La Bella durmiente” (D. Ebershot).
Y como estas, otras capitales regionales (Departamentos) de mediana población y pujante desarrollo en crecimiento organizado, como son Barranquilla, Cali, Bucaramanga, Pereira, Manizales. Armenia, Ibagué, Neiva, Cúcuta..
     Etapa de post conflicto
            Bien la formula en sus expectativas y compromisos de las partes,  Hernando Gómez Buendía (a quien recurrimos de nuevo) en los siguientes términos francos y objetivos (Razón Pública, 17 octubre 2015 y anteriormente el 22 junio 2014).
“En conclusión y en resumen, diría yo que la presión militar es lo que obliga a las FARC a negociar, y la presión del tiempo es lo que obliga a Santos a firmar. Así no sea muy claro lo que vaya a firmar”.
“La transición será larga y difícil, pero del otro lado nos aguarda la normalización (casi diría que el descubrimiento) de la política esto es, la competencia por el poder sin matar a la gente. Entonces habrá espacio para la derecha civilista, para la izquierda democrática y para el centro pragmático, mientras que ambos extremos pierden protagonismo. Y entonces los problemas reales de la gente - empleo, educación, nivel de vida y oportunidades- serán el eje de las elecciones, los debates nacionales y las políticas de Estado. Santos se debe a Uribe y Uribe se debe a las FARC: en esto se resumen y se agotan  doce años de la vida nacional. La bancada uribista en el Senado podrá ser la oposición constructiva y su tarea comenzará  por impedir la impunidad de los ex guerrilleros. Dolorosa y paradójicamente, los tres primeros temas acabaron en acuerdos para los cuales no habrían hecho falta tantas muertes durante tantos años, a saber: (1) Recuperar las tierras que les robaron a los campesinos y al Estado; (2) Limpiar la política y recibir algunos ex guerrilleros en la Cámara, y (3) Seguir la lucha contra el narcotráfico sin maltratar tanto a los campesinos y los consumidores”.
       Quedan dos temas pendientes duros - me permito añadir-    van a implicar difícil y delicado trámite en el Congreso -si pasan por él-  o quedarán a la soberana discreción de la Comisión Política que va a designarse en pleno acuerdo para decidir a quiénes se va a penalizar, cómo y cuánto de pena, tratándose no solo de los ex guerrilleros, sino de cuantos también fueron responsables directamente de graves crímenes (militares, empresarios, sindicalistas, políticos…). 

TEMAS:

  1. Historial Político
  2. ¿Cuál paz?
  3. Farc
  4. Causas del conflicto armado
  5. Decantado proceso de paz
  6. Avatares del proceso
  7. Los grandes temas acordados
  8. El acuerdo final
  9. Post conflicto
  10. Conclusión

 


ENF  17-07-2016