Conflicto armado y desarrollo humano
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Con este título, un grupo de investigación altamente preparado de la Pontificia Universidad Javeriana denominado 'Cosmópolis', con sede en Bogotá, acaba de publicar un muy interesante aporte al tema. Su objetivo ha sido facilitar, para un gran público, el acceso a la voluminosa obra en 514 páginas y cientos de citas, elaborada por especialistas bajo la dirección de Hernando Gómez Buendía: EL CONFLICTO, CALLEJÓN CON SALIDA. INFORME NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO PARA COLOMBIA, Bogotá 2003. Su propósito fundamental -como reza el subtítulo- es "entender para cambiar las raíces locales del conflicto colombiano".

 

Complejidad del conflicto

El conflicto armado en Colombia es de una complejidad enorme, por ciertas circunstancias particulares completamente peculiares:
• La excepcional duración, ya lleva más de 40 años, batiendo cualquier marca mundial.
• La enormidad geográfica que abarca selvas, llanuras y montañas, ciudades, pueblos, aldeas, veredas; minifundios, haciendas y resguardos indígenas así como zonas de colonización; zonas de tipo agrícola, minero, comercial e industrial; en regiones andinas, caribeñas y llaneras; en ámbitos culturales y sociales muy diferentes.
• La multiplicidad de actores armados: guerrillas que profesan todos los matices ideológicos del marxismo, autodefensas y paramilitares de todos los pelambres, narcotraficantes de diversas especialidades, delincuentes comunes, cuerpos de la fuerza pública.
• La variedad y oposición de los intereses involucrados.
• La interacción de los factores generadores de la violencia.
• Los diversos factores de la vida nacional crecientemente colonizados por el conflicto armado.

 

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Salida del callejón

El Informe asume "Desarrollo humano" como "el aumento de la cantidad y calidad de opciones que tienen los habitantes de un país". Subraya que abarca una gama entera de realizaciones, cuyo 'núcleo central' lo conforman cuatro realizaciones que hacen la vida humana digna de ser vivida, a saber:/ ser longevo y saludable/ acceder al conocimiento/ tener ingresos para buen pasar y /ser parte activa de la comunidad. El cumplimiento de estas cuatro condiciones puede considerarse que conforma una vida humana satisfactoria. A la inversa, el conflicto armado degrada y trunca estas cuatro realizaciones a nivel personal, local, regional y nacional.

El plan de desarrollo humano como salida del conflicto es un proceso de cambio continuo que puede graficarse en ocho variables, correspondientes a las ocho caras del monstruo:
• 1. La negociación por parte del poder central, dentro de un proyecto político coherente.
• 2. La seguridad ciudadana que una eficacia militar, policial y judicial ofrezca como garantía a la población frente a los aparatos militares "irregulares".
• 3. La solución de conflictos locales y luchas sociales por parte de una adecuada gestión del Estado participativo.
• 4. El blindaje de rentas ilegítimas, en especial las derivadas del narcotráfico.
• 5. El fortalecimiento de los gobiernos locales (y regionales) dentro de su legitimidad y utilidad.
• 6. La desestimulación de combatientes de los grupos armados y motivación a la población para abstenerse de ingresar a ellos.
• 7. Un buen sistema de seguridad ciudadana y justicia. Mientras dure el conflicto hay que tratar de humanizarlo.
• 8. Políticas públicas que promuevan el desarrollo humano en sus cuatro componentes.

OBSERVACIÓN 1. La política de Seguridad Democrática, con sus buenos resultados, aplicada por el presidente Uribe en sus ya casi 6 años de gobierno, con una clara acogida del 70% del pueblo colombiano, podría verse como un intento del Desarrollo Humano del Proyecto propuesto hace casi 6 años coincidencialmente.
OBSERVACIÓN 2. No cabe hablar correctamente de "guerra" en vez de conflicto, y mucho menos de guerra "justa", pues no están dados los elementos específicos.
OBSERVACIÓN 3. El grupo de investigación Cosmópolis ofrece una escala de valores que permite también una lectura religiosa y teológica del material del Informe, que no la hay. Y haría un importante aporte original si pudiera coronar toda la investigación con una "formulación hipotética pura", siguiendo a Bernard Lonergan y quizás también a Robert Dorian, el de "La teología y las dialécticas de la historia".

 

Conclusión

"Sólo con una perspectiva integral, con un fuerte sentido de lo público, con un hacerse cargo del asunto, con una clara voluntad de inclusión, con un tratamiento justo de 'la otra Colombia', con una limpieza de los poderes regionales, con un pleno respeto al Estado de derecho y con una respuesta desde el núcleo del sistema político será posible construir una paz firme y duradera. Las élites de Colombia necesitan adoptar una actitud grande, una mirada integral y trabajar de modo concertado hasta librarnos del monstruo de ocho caras" (INDH, p. 143)

19-06-08