Retos

1. Debe superar una primera reacción visceral de muchos de quienes lanzaron y apostaron fuertemente por su elección como polo canalizador de una izquierda latinoamericana, socialista y antagónica del hegemón imperial del norte. Las destempladas y poco oportunas declaraciones de Fidel Castro dejan en posición diplomática incómoda a su amigo Chávez dentro del foro americano en su nueva etapa. El miércoles 4 de mayo, Castro calificó a Insulza de “bobito” y “nuevo testaferro de Estados Unidos en la región”, por haber señalado que la OEA debe promover la democracia en todos los países del continente incluida Cuba.

2. No puede negarse –como ha dicho Peter Hakim, presidente de Diálogo Interamericano de Washington- que “la OEA no es una organización vibrante. Tiene poco dinero, sufre divisiones y no cuenta con un historial de grandes éxitos”. Hace años tuvo pésimos conductores. Más recientemente, la gran habilidad política de César Gaviria, por dos períodos, le devolvió protagonismo a la OEA. Gaviria marcó un rumbo en promoción y defensa de la democracia, con innegables aciertos en el manejo de situaciones críticas en Haití (1991), Venezuela (1992), Perú (1992), Guatemala (1993), Paraguay (1996), Ecuador (2000), de nuevo y especialmente Perú (2000), y dejó firmada la Carta Democrática Interamericana (2001), como nuevo instrumento que se estrenó en Venezuela, a partir de 2002. Pero la aplicación de dicha Carta ante movimientos internos desestabilizadores de nuestras endebles democracias y el complicado mapa político de los 34 miembros de la OEA va a requerir un tipo de conducción muy imaginativo y a la vez firme. “Construir un consenso sobre lo que la OEA debe hacer para defender la democracia, demostrar más autoridad y lograr más respaldo que anteriores secretarios generales, y conseguir que los países aporten los recursos para que la organización sea viable, porque depende demasiado de Europa, Canadá y Estados Unidos”, son desafíos grandes para Insulza, en sentir de Hakim. Es tiempo de expectativas. Hay problemas de fondo en nuestro hemisferio, que se ha convertido en un muestrario de urgencias, y la OEA debe ser más relevante para su solución.

Pero ¡ojo! El nuevo conductor, además de tener claro el rumbo, debe evitar dar bandazos entre los extremos y tratar de pasar incólume la nave entre las nuevas Scilla y Caribdis de un continente cada vez más polarizado –como lo ha expresado bien nuestra internacionalista Elsa Cardozo.

“Una OEA que evite disentir de Estados Unidos es tan innecesaria como una que tema coincidir con ese país. Una que eluda la preservación de las instituciones democráticas es tan innecesaria como una que no atienda los problemas sociales y económicos. El mejor antídoto contra los unilateralismos en el hemisferio es una OEA renovada y fuerte”.